聚力“两新一重” 奋力谱写交通强国新疆篇章

  新疆维吾尔自治区是丝绸之路经济带核心区,也是全国首批交通强国建设试点。今年政府工作报告提出,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。作为自治区经济社会发展的先导性、基础性、战略性和服务性产业,新疆交通运输行业必须在“两新一重”建设中当好先行。


  聚力新型基础设施建设 推动行业转型升级


  近年来,新疆维吾尔自治区交通运输厅党委紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,聚焦乡村振兴和交通强国建设,认真贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,着眼“疆内环起来、进出疆快起来”,持续加大交通基础设施建设力度。2014年至2019年,全区公路完成建设投资3973亿元,是1949年至2013年公路投资总量的1.53倍。


  截至2019年年底,自治区公路通车总里程达19.4万公里。所有乡镇和具备条件的建制村提前一年实现100%通硬化路、通客车;与周边8个接壤国家中的5个开通国际道路运输线路111条,居全国首位;乌鲁木齐国际公铁联运汽车客运站、乌鲁木齐空港客运枢纽等12个客货运枢纽项目建成运营,正逐步从国家交通网络“末端”向亚欧交通枢纽中心转变。


  自治区交通运输系统将以初步形成的“11133”即:“一网、一图、一个中心、三大平台和三大保障体系”(交通运输网络,交通运输地理信息系统,交通运输行业数据中心,对外公众服务平台、行业管理平台、决策支持和评价平台,建设与运维保障体系、标准规范保障体系、信息安全保障体系)为基础,大力开展5G、大数据、物联网等尖端科技在新疆交通建设、运输服务中的研究和应用。


  拓展数据中心应用。深化交通专属云建设,拓展新疆交通运输数据中心应用,汇总道路规划、建设、养护、运营全生命周期数据,补充气象等社会数据,建立全行业的数据共享服务平台,拓展数据应用和专题数据可视化,实现对在建项目进度的实时监控,为行业管理决策和社会公众服务提供权威、准确、一体化、全过程的信息资源服务,提升交通运输信息化服务水平。


  加强“三大平台”运用。加强对外公众服务、行业管理、决策支持和评价“三大平台”建设。依托行政许可网上办理平台,做好交通运输政务服务事项“一网通办”;通过数字化、流程化、网络化、智能化升级,对交通运输行业信用信息、行政执法综合信息、安全生产监管监察和工程质量监督信息进行有效归集、跟踪、运用,进一步深化信用奖惩联动、规范执法行为、强化安全质量监管;通过新疆交通运输信息化指挥和“一张图”双向查询,对交通运输大数据进行应用挖掘,实现行业决策科学化、治理精准化、服务高效化,推进行业治理体系和治理能力现代化。


  促进公路管养信息化。以深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站为切入点,利用大数据、云计算等方式,深化治超联网管理和非现场执法,建设高速公路视频云平台,加快公路管理养护运营信息化和新能源汽车推广应用,全面优化路况水平和公路环境,提高交通运输服务保障能力,不断提升各族群众出行的获得感、幸福感、安全感。


  加快科技创新能力建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,强化行业企业技术创新的主体地位,提高交通科研院所、规划勘察设计院和交通职业院校的创新服务能力,大力促进产学研相结合,依托乌(鲁木齐)尉(犁)高速公路、阿勒泰至乌鲁木齐公路等重点项目,在施工关键技术、风险管理、PPP项目管理、智慧服务和绿色创新等方面开展科研试点,力争形成一批具有推广应用价值的科研成果,进一步发挥科技创新对交通运输发展的重要推动作用。


  聚力新型城镇化建设 当好乡村振兴先行官


  立足打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的现实需要,自治区交通运输系统将尽快补齐交通基础设施“短板”,实现城乡交通运输一体化发展,不断提升公共交通服务水平。


  推进都市圈、经济圈建设。聚焦“三张交通网”和“两个交通圈”,围绕“疆内环起来、进出疆快起来”目标,稳步推进乌鲁木齐市轨道交通建设,加快实施高速公路贯通成网、国省干线公路升级改造和农村公路全面覆盖“三大工程”;在环塔里木盆地和环准噶尔盆地“两大环形通道”的基础上,着力深化环东天山、西天山、天山北坡城市群、叶尔羌河、乌鲁木齐等多个互嵌式“1小时经济圈”“3小时经济圈”互联互通,以完善的交通圈拓展都市圈、培育经济圈,支撑沿线地区经济社会全面发展。


  推进城乡交通运输统筹发展。全面巩固所有乡镇和具备条件的建制村100%通硬化路、通客车成果,以伊宁市、昌吉市为示范全面推进城乡交通运输一体化,不断提升基本公共交通运输服务的均等化水平。推进兴边富民行动,因地制宜加快抵边自然村通硬化路项目建设。


  推进“交通+旅游”融合发展。聚焦“旅游兴疆”战略,继续推行“交通+”发展方式,打造全国第一条交旅深度融合的沙漠探险旅游高速公路——阿勒泰至乌鲁木齐高速公路;持续改善特色乡镇、乡村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地交通运输条件,推进“运游结合、融合发展”,逐步建立交通支撑旅游发展、旅游反哺交通发展的模式,增强农村地区“造血”功能。


  聚力重大工程建设 打造丝绸之路经济带核心区交通枢纽


  自治区交通运输系统按照从交通网络“末端”向亚欧交通枢纽中心转变的要求,结合“十四五”规划编制,谋划了一批打基础、强功能、利长远的重大基础设施项目,以交通重大工程实施为抓手,加快推进跨境综合运输大通道、丝绸之路经济带南通道建设,促进进出境、进出疆、南北疆交通基础设施的互联互通。


  加快“四大通道”建设。一是加快京新高速公路梧桐大泉—下马崖—伊吾等重点项目建设,畅通丝绸之路经济带北通道,增强北疆地区与内蒙古自治区、华北地区的交通联系。二是加快连霍高速公路吐鲁番—小草湖等重点项目建设,提高区内东西大通道运输能力,形成丝绸之路经济带中通道运输轴线。三是加快315国道疏勒—叶城—墨玉—和田等重点公路项目建设,建成丝绸之路经济带南通道,形成南疆地区与内地省区之间的直通大通道。四是加快乌(鲁木齐)尉(犁)高速公路等重点项目建设,推动219国道昭苏—温宿等公路建设项目实施,打造南北疆大通道,增进南北疆之间、兵地之间的联系,推动全区经济社会高质量发展。


  加快交通运输枢纽建设。立足承东启西的区位优势,以乌鲁木齐陆路港为核心,加快乌鲁木齐南郊国际物流园和航空物流园建设,重点支持昌吉、奎屯、阿克苏、哈密、喀什、阿拉山口、霍尔果斯等地物流枢纽建设,形成内联国内重点城市、港口,外通中亚、西亚、南亚、欧洲的国际陆港双向网络节点体系。


  加快基础设施互联互通建设。加快G3018线精河—阿拉山口等口岸公路建设,强化交通运输开放合作,全面推动国际道路运输公约(TIR公约)落地实施,进一步规范国际道路运输有关服务,不断提高国际道路运输便利化水平。


  “两新一重”建设事关高质量发展全局,事关“六稳”“六保”目标任务,事关经济社会发展大局。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“疆内环起来、进出疆快起来”发展目标,全面落实自治区党委“1+3”工作部署,以“两新一重”为抓手,以交通强国建设试点为契机,加速推动交通运输高质量发展,脚踏实地、久久为功,奋力谱写交通强国建设的新疆篇章,为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。


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