同舟共济勇担当——疫情防控应急物资运输保障侧记

  “今天最重要的任务就是保障医疗方舱运输。”2月4日上午,走进交通运输部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情物资保障组物流保障办公室,工作人员正在进行紧张调度。


  左侧的墙上简单张贴着工作职责、指令流程、保障物资类别,一沓厚厚的联络表挂在旁边,下方摆放着一份份已经签发的应急指令和明传电报。不到10平方米的办公室内,目之所及,都可感受到这里“简约而不简单”。


  保障应急物资运输,是打赢疫情防控阻击战的重中之重,交通运输部主要领导高度重视,多次督促指挥调度各项工作。物流保障办公室就负责健全部省联动的运输保障工作机制,统筹铁路、公路、水运、邮政等运输方式,协调解决应急运输通行问题,全力做好应对疫情各类应急物资、生活物资、重点生产物资运输保障。物流保障办公室下设公路、铁路、水路、邮政4个应急运输保障组,成员来自6个部门和单位。


  24小时连轴转 及时响应及时处置应急需求


  “这几天最忙的就是接电话,同相关部委协调,与有关省份沟通,两部手机都快接听不过来了。”交通运输部运输服务司货运物流处处长余兴源,是物流保障办公室的总联络员,已经在这里工作了8天8夜。


  大年初一晚上11点,原本在家休假的余兴源接到了司领导电话:“按国务院应对疫情联防联控机制的部署,组建物流保障工作组。”他连夜着手研究起草物流保障组运行机制、工作方案,并与工业和信息化部、海关总署、公安部、国家邮政局、国家铁路集团、中国邮政集团等部门和单位一一完善了沟通联络机制。


  1月27日一大早,来自部运输服务司、公路局、水运局、海事局的7名工作人员便实现了集中办公,全力统筹调度保障应急物资、重要生活物资运输。


  “对接工业和信息化部,保障口罩、防护服等医疗物资运输;对接国家发展改革委,保障米面油等重要生活物资;对接各省(区、市),协调解决当地区域的运输难题。”余兴源对工作重点十分熟悉。


  “我们实行24小时值班制度,确保对应急物资运输需求及时响应、及时处置。”余兴源说,“大家经常从白天工作到深夜,累了就换班休息一会,醒了接着追踪询问指令的落实进度,随时协调运输过程中的难题,确保件件反馈、件件落实。”


  打开疫情防控应急物资运输指令任务完成情况统计表,任务来源、保障任务、承办单位、任务完成情况及时间等信息一目了然。


  截至2月5日,物流保障办公室向全国发出23项紧急运输指令,累计发运生活物资、检测试剂、酒精、防护服及口罩等应急物资1万余吨。全国通过铁路、公路、水运、邮政等运输方式,向湖北地区运送防疫物资和生活物资11.56万吨,运送电煤、燃油等生产物资55.4万吨。


  同舟共济精准施策 护航生命物资安全高效运达


  “1号指令”的顺利完成,余兴源“想想就觉得兴奋”。


  1月30日,物流保障办公室组建成立第3天,收到了工业和信息化部发来的口罩、防护服等重约10吨的疫情防控物资运输请求。


  余兴源和部海事局船舶检验管理处三级主任科员陈一忱迅速研究,展开多方沟通协调,制定了应急运输1号指令,决定通过邮政快递运输方式进行。


  接收任务后,中国邮政航空公司即刻启动应急预案,确定由波音737—800机型执行任务,飞行、运行、机务、地面保障和安检各专业在第一时间完成响应,货物从接收安检到装机交接的快速流程在南京、上海和武汉、北京之间展开。


  当日14时45分,邮航飞机从南京禄口国际机场起飞,15时34分飞抵上海浦东国际机场;18时15分,装载后的邮航CF9117防疫物资包机从浦东国际机场起飞,19时38分安全抵达武汉,随后物资顺利转交需求方。


  “这是团队完成的第一项重点保障任务,成功协调将包括口罩和防护服等10吨疫情防控物资运抵武汉。虽然很累,但是很值。”余兴源说。


  物流保障办公室牵头沟通协调,跨部门协作、部省联动、地方交通运输部门无缝衔接,吹响了应急物流保运战的主号角,扎实地转化为同舟共济、精准施策的生动实践。


  1月30日,物流保障办公室成员、部运输服务司车辆处副处长曹磊接到了工业和信息化部的运输请求——需要冷链运输车从广州运送新型冠状病毒检测试剂及配套设备到武汉,十万火急!


  应急需求就是命令,运输保障就是责任。紧急协助落实人员车辆,研究最快捷行车路线,落实起运细节,沟通粤湘鄂交通运输部门提前做好衔接准备……一系列工作紧张而有序地展开。


  1月31日上午,第4号应急运输指令及时发出。


  广东、湖南、湖北交通运输部门闻令而动,坚持“三不一优先”,齐心协力确保这批重约4.5吨的防疫物资安全快速送达防控第一线。


  2月2日14时,运输车辆从广州出发,沿京港澳高速公路一路向北。沿途交通运输部门密切配合、无缝衔接,落实落细安全服务保障。每到省界等关键节点,曹磊还会远程调度各相关部门注意做好公路疏通等准备,保障车辆安全顺利通过。


  2月3日8时20分,历经1100公里行驶,应急运输车辆安全抵达武汉机场高速公路黄花涝收费站,顺利将检测试剂及设备移交地方卫生部门。


  “刚开始没想到这些试剂,能提供10万人次的病毒检测。一想到我们能为疫情防控贡献这样的力量,就像打了鸡血一样有干劲,也更加感受到肩上的担子和责任。”谈及“4号指令”时,曹磊一度哽咽,黑眼圈里闪着亮光。


  物流保障办公室成员、部水运局国内航运管理处副处长张同戌、部海事局航海保障处一级调研员张治源,则对“2号指令”印象深刻。


  “当时海南省需要从广西紧急运输31吨95度医用酒精上岛,需要公路和水运两种方式接驳,涉及广西、广东、海南三地,还要通过琼州海峡这一重点水域,充满多项挑战。”张同戌说,物流保障办公室高效发出了紧急运输任务2号指令。


  2月2日11时30分,在港口工作人员的护送下,一辆装载着31吨医用酒精防控物资的“粤GR8387”卡车顺利抵达海口秀英港区,这场历时10小时路途千里的紧急物资运输,在粤桂琼三地交通人的保障下实现了安全接力。


  “协调海南、广东海事部门,提前一天落实了危险品运输船舶在徐闻码头待命,琼州海峡交管优先安排船舶过海,各方面团结一致,以最短时间完成了运输任务。”54岁的张治源告诉记者,他大年初三紧急到岗,这个春节是最繁忙,也是最有意义、过得最充实的春节。


  同舟共济、精准施策,同样体现在前后方的联动之间。


  1月27日以来,部水运局二级巡视员罗德麟、运输服务司二级巡视员许宝利一直在湖北奋战。他们被抽调进入中央赴湖北指导组,承担保障组的工作。


  罗德麟的一项重点工作就是加强长江航运组织协调,打通运输湖北应急物资的船舶在港口装卸环节的阻碍,保障应急物资优先装卸,确保水路运输畅通。


  在做好指导组工作的同时,罗德麟和许宝利每天都会将前方调研情况进行总结,大到湖北省物资保障建议,细到社区应急出行服务措施。“这几天每天早上不到7点就起床,常常忙到凌晨两点才休息,为的就是争分夺秒摸清更多实情,将地方经验和教训及时向部报告,努力助推行业将党中央、国务院关于疫情防控的决策部署落到细处、落到实处。”许宝利说,“在严峻的疫情蔓延形势下,政策晚出台一天,很可能 影响成千上万人的身体健康和生命安全。”


  与此同时,物流保障办公室也注重加强与中央指导组及湖北省疫情防控指挥部的沟通联系,及时对接前线应急物资运输需求,优先调拨运力,并将群众主要生活物资运输纳入绿色通道,保障粮、面、油等群众基本生活用品供应。针对疫情防控急需的物资,建立专业的冷链物流、危险品运输保障力量,确保第一时间送达。


  创造性开展工作 全国高速公路绿色通行2万余辆次


  紧急关头,创造性开展工作成为物资运输保障工作高效推进的“法宝”。


  物流保障办公室连续向各省(区、市)交通运输主管部门下发5份明传电报,部署各地开通应急物资“绿色通道”,创新性地制定了对应急运输车辆实行不停车、不检查、不收费和优先便捷通行政策,全力保障全国应急物资运输通畅高效。


  “物流保障办公室简化了应急物资运输通行证办理流程,明确由承运单位或驾驶人在本地自行打印,自行填写,随车携带,享受免费通行政策。”余兴源说,物流保障办公室还向社会公开了全国应急物资运输保障24小时值班电话,及时受理和解决应急物资运输车辆通行中的相关问题。


  截至2月5日,全国高速公路应急物资绿色通行2万余辆次,其中湖北全省10528辆次、武汉周边收费站3016辆次。物流保障办公室还指导湖北省交通运输部门,在武汉周边确定了5个进鄂应急物资道路运输中转调运站,并向社会公布了中转站具体名称、位置和联系方式,切实保障进鄂应急物资运输。


  物流保障办公室成员、部公路局路网管理处一级主任科员乔正对自己从事的路网事业有了新认知。“实战让我深深体会到做好公路保通保畅工作,对做好应急物资和人员运输,打好疫情防控阻击战,恢复生产生活秩序,维护社会稳定都具有十分重要的作用。”乔正说。


  不断总结经验 全面提升应急保障能力


  2月3日,18支运输医疗物资的方舱医疗队车队分别从北京、天津、河北、山西、辽宁等地出发运往武汉。此前,物流保障办公室与国家卫健委保持密切沟通,了解具体路线、时间等情况,并及时会同部公路局指导全国公路网全力做好方舱医疗队保通保畅工作。


  2月4日,交通运输部正式印发《关于做好疫情防控应急物资和人员公路交通运输保障工作的通知》。北京、天津、河北、山西、辽宁等20个省(区、市)交通运输主管部门加强沟通协调,全力做好应急运输车辆免费快速通行保障工作。


  “有了前期的探索,医疗方舱运输保障更加高效。”余兴源表示,物流保障办公室也将按照部领导要求,将应急物流保障作为提高现代治理体系和治理能力的实践,继续完善部省联动机制,不断总结经验,全力以赴保障应急医疗物资和重要生产生活物资运输,为打赢疫情防控阻击战提供坚实的运输保障。


  截至记者发稿时,物流保障办公室又一次传来了好消息:方舱医疗队总数已增加到20支,全部顺利抵达武汉。


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