《安徽省民航发展工作领导小组关于加快民航业发展的意见》宣传贯彻解读发布会

  发布人:省交通运输厅副厅长 江宗法

  (2019年9月29日)

  各位新闻界的朋友:

  大家好!非常高兴和大家见面。感谢大家长期以来对安徽民航业的关心和支持。

  一直以来,省委省政府高度重视全省民航业发展,将民航业发展摆在经济社会发展全局谋划、部署、推进,近几年,我省民航业一直保持平稳较快发展,2018年,全省5家机场完成旅客吞吐量1360万人次,货邮吞吐量7.5万吨,同比分别增长19.1%和9.4%,增速位居全国前列。目前,我省拥有合肥、黄山、阜阳、池州4个民用机场和安庆1个军民合用机场,初步形成以合肥新桥机场为中心的“一干四支”机场发展格局。截至2018年底,全省机场通航城市63个,运营航线148条,平均每周航班起降超过2176架次,新桥机场先后开通直达8个国家(地区)的13条国际及地区航线。但是,近年来,全国民航业快速发展,总体来看我省民航业发展仍相对滞后,与我省在全国综合排名很不相称,是综合交通运输发展的一块短板。

  按照中央和省委省政府有关部署要求,依据《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《国务院关于促进民航业发展的若干意见》等文件精神,经充分调研论证,省交通运输厅拟订了我省《关于加快民航业发展的意见》,报经省委省政府审定后,已由安徽省民航发展工作领导小组正式印发。《发展意见》主要包括指导思想、主要目标、重点任务及保障措施四个方面内容:

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥民航业在服务长三角一体化发展、促进中部崛起等国家重大战略实施中的作用,突出合肥新桥国际机场区域性航空枢纽和国际航空货运集散中心的总体定位。

  二、主要目标

  到2025年,全省开通民用运输机场7个以上,在现有5个基础上,增加已经开建的芜宣机场和前期工作推进较快的亳州机场。全省A2级以上通用机场30个以上。全省民用运输机场年旅客吞吐量突破3400万人次,年均增速15%(2018年增速为19.1%);年货邮吞吐量突破22万吨,年均增速10%(2018年增速为9.9%)。合肥新桥国际机场全货机通航城市达到8个以上,引进1家以上全货机基地航空公司,引进3家以上国内有实力的综合物流集成商在合肥设立区域分拨中心。

  三、重点任务

  该部分包括9项重点任务。一是提升合肥新桥国际机场枢纽地位。主要从优化航线航班时刻结构、加强长三角机场合作、完善航空货运设施等方面,推进打造合肥新桥国际机场区域性航空枢纽和国际航空货运集散中心。二是推进民航机场建设。包括推进合肥新桥国际机场二期建设,改扩建阜阳(西关)、黄山(屯溪)、池州(九华山)、安庆(天柱山)机场,建设芜宣机场、亳州机场等。三是大力发展通用航空。包括编制实施《安徽省通用机场布局规划(2019-2035)》、推进在皖北、皖中、皖南新建9个通用机场、支持芜湖建设国家首批通用航空产业综合示范区、建设通用航空产业园(航空小镇)、培育通用航空运营企业等,力争通用航空走在全国第一方阵。四是完善机场集疏运体系。包括实施合肥机场高速公路免费通行,推进合肥新桥国际机场综合交通枢纽规划建设,优化其他支线机场交通体系建设等。五是培育航空运输市场。主要包括成立本土航空公司,开通香港航线,增加国际航线,加快黄山、池州机场旅游航线发展等。六是加快发展临空产业。包括编制临空经济区规划、积极在临空经济区设立综合保税区,鼓励社会资本参与临空经济区开放建设,推进芜宣机场建设长三角航空货运枢纽和空港物流中心等。七是提升航空保障能力。主要从空域优化、应急处置、航材航油供应等方面,保障我省民航运营正常有序。八是整合省内机场资源。包括推进全省机场资源整合,完善合肥机场改扩建融资及管理体制改革方案等。九是加强民航安全监管。包括加强机场安全监管能力建设、落实属地政府应急救援管理责任、建立通用航空联合监管机制等。

  四、保障措施

  该部分包括5项重点任务。一是加强组织领导。成立省民航发展工作领导小组,领导小组办公室设在省交通运输厅。加强民航业管理部门力量建设,将民航相关管理职责进行整合,构建统一领导、权责对等、分工明晰、运行顺畅的地方民航管理体制。二是完善政策体系。推进制定《安徽省民用机场管理条例》,编制我省民航业发展战略规划,做好新一轮合肥新桥国际机场建设发展规划修编工作。三是加大财税支持。修订完善《安徽省民航发展专项资金使用管理办法》(目前《办法》已经出台),全面落实民航机场各项税收优惠政策,引导社会资本通过PPP等方式投资建设民用机场等。四是强化要素保障。确保在建和已明确的民航工程项目的用地需要,优化航空产业重点项目审批流程,落实市县人民政府机场征地拆迁责任等。五是强化人才支撑。支持民航相关人才教育,按政策在民航专业人才安家落户、配偶安置、子女教育等方面给予支持。

  各位媒体朋友们,作为一种现代化交通运输方式,民航业是国民经济重要的基础产业和综合交通运输体系的有机组成部分,其发展水平也体现着一个地方经济社会发展和对外开放水平。今后我们将坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府各项决策部署,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,以对党和人民高度负责的态度,抓好《发展意见》各项工作任务的贯彻落实,补齐发展短板,增强发展活力,切实提高全省民航业发展质量和水平,为我省打造内陆开放新高地提供有力支撑,更好地服务于长三角一体化更高质量发展和现代化五大发展美好安徽建设。

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